Управление охраны окружающей среды

и природопользования Минприроды Удмуртской Республики

+7 (3412) 52-81-06

Вниманию недропользователей!

Обращаем внимание, что в соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет.

Также напоминаем, что с 01.01.2021 действуют новые критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), к объектам I, II, III и IV категорий. Критерии утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.

В соответствии с действующим законодательством, участки пользования недрами относятся к объектам НВОС. Таким образом, недропользователи обязаны осуществить постановку объектов на государственный учет или актуализировать существующие сведения в реестре ОНВ согласно действующим Критериям № 2398.

 

К объектам НВОС III категории, согласно пункту 6 Критериев, относятся объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность:

  • на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом РФ «О недрах»;
  • по добыче подземных вод (далее – объекты добычи подземных вод), за исключением объектов исключительно по добыче подземных вод при отсутствии выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения с объемом добычи менее 500 м3/сут., которые отнесены к объектам IV категории (п. 10 Критериев № 2398).

 

Объекты недропользования

Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на недропользование федерального или местного значения, которая выдается на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Критерии № 2398 относят к объектам III категории все объекты, в отношении которых оформлены лицензии на недропользование. В зависимости от вида лицензии заявка о постановке объекта НВОС на государственный учет подается:

  • в территориальный орган Росприроднадзора (федеральная лицензия на недропользование);
  • орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Минприроды; региональная лицензия на недропользование).

 

Объекты добычи подземных вод

Физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами на основании лицензий на недропользование.

Критерии № 2398 относят к объектам III категории объекты, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по добыче подземных вод, за исключением деятельности на объектах исключительно по добыче подземных вод при отсутствии выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения с объемом добычи менее 500 м3/сут.

 

Сроки постановки на учет

Напоминаем, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить принадлежащие им объекты НВОС на государственный учет не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

 

Требования для объектов III категории

  • оформление программы ПЭК (см. Приказ Минприроды России от 28.02.2018 № 74) и представление отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК (см. Приказ Минприроды России от 28.02.2018 № 74, 14.06.2018 № 261);
  • разработка нормативов допустимых выбросов, сбросов для радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности). Согласно требованиям санитарного законодательства все природопользователи, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (независимо от категории НВОС), должны разработать нормативы предельно допустимых выбросов и пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу в Роспотребнадзоре;
  • разработка мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (см. Приказ Минприроды России от 28.11.2019 № 811);
  • расчет и внесение платы за НВОС (см. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255), представление декларации о плате (см. Приказ Минприроды России от 10.12.2020 № 1043);
  • представление отчета по форме № 2-ТП (воздух) (см. Приказ Росстата от 08.11.2018 № 661);
  • представление отчета по форме № 2-ТП (отходы) (см. Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627);
  • представление отчета по форме № 2-ТП (рекультивация) (см. Приказ Росстата от 29.12.2012 № 676). Для природопользователей, разрабатывающих месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов;
  • представление отчета по форме № 4-ОС (для предприятий, осуществляющих природоохранные мероприятия на сумму более 100 тыс. руб. в год) (см. Приказ Росстата от 26.08.2021 № 516);
  • представление отчета по форме № 4-ЛС (см. Приказ Росстата от 07.07.2011 № 308). Отчет представляется пользователями недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр.
  • в случае пользования водными объектами – представление отчета по форме № 2-ОС (см. Приказ Росстата от 28.08.2012 № 469), сведений по формам №6.1, 6.2, 6.3 (см. Приказ Минприроды России от 06.02.2008 № 30).